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2024年7月26日,国家发展改革委在其官网发布了《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目常态化发行的通知》(发改投资〔2024〕1014号)。该通知提出了五项要求,旨在全面推动REITs项目的常态化发行。这些要求包括适应发行需求、准确把握推荐重点、提高推荐效率、压实各方责任,并明确了自2024年8月1日起实施的新规定。
发改委在《基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报要求》中,对常态化基础设施REITs的各项工作进行了进一步细化。
在行业范围上,通知明确了12个可以申报REITs的行业,包括交通基础设施、能源基础设施、市政基础设施、生态环保基础设施等。此外,通知特别提到新型基础设施,如数据中心、人工智能基础设施、5G网络、智慧城市项目等,也可纳入REITs的申报范围。
对于项目的基本条件,通知要求申报项目必须权属清晰、资产完整、运营稳定且收益良好,资产规模也需符合规定。首次发行的基础设施REITs项目,当期目标不动产评估净值原则上不低于10亿元。对于已经发行的REITs新购项目,则不作规模限制。此外,通知还对项目合规性和资金回收使用制定了详细规定,并对项目申报准备提出了具体要求。
自2020年4月30日证监会与发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》以来,数据中心产业积极响应,多个企业如光环新网、世纪互联、润泽科技等纷纷提交了REITs申请。然而,至今尚未有数据中心项目成功通过审批。
今年4月19日,中国证监会发布的《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》提到,将支持新基建、数据中心等新型基础设施发行科技创新领域REITs,以拓宽资金来源。这为数据中心行业提供了新的发展契机。
数据中心作为重资产行业,REITs可以为其提供稳定的资金支持,促进大规模基础设施投资和扩展。同时,REITs也为投资者提供了从科技行业增长中获益的机会。然而,由于数据中心的特殊性和敏感性,REITs项目审批在安全和稳定性上存在严格要求,这也是过去四年来数据中心REITs项目未能通过的原因之一。
此次发改委推动基础设施REITs的常态化发行,或将为数据中心REITs的落地开辟新路径,助力我国数据中心行业的高质量发展。
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